Rus Bayrağı Ticari Gemi Sahiplerini Cazip Etmeye Başladı: Yüz Gemi Yabancı Yargı Yetkisinden Rusya'ya Geçti

"Tasarruflar öngörülebilirlik sayesinde sağlanırken, doğrudan maliyetler devam ediyor. Gemiye karşı yaptırımlar hâlâ yürürlükte. Her yeniden kayıt işlemi - ücretler, bekleme ücretleri ve alıkoyma - özellikle AB'nin Temmuz ayından bu yana 'gölge filo'ya ait tankerlerden petrolün müsadere edilmesine izin vermesinden bu yana, on milyonlarca dolar değerinde kargonun kaybı riskini taşıyor. Bu risk, Rus petrolüne uygulanan navlun ve indirimlere yansıtılıyor."

Rus Bayrağı Ticari Gemi Sahiplerini Cazip Etmeye Başladı: Yüz Gemi Yabancı Yargı Yetkisinden Rusya'ya Geçti

Başbakan Yardımcısı Andrei Nikitin'in belirttiğine göre, yaklaşık yüz büyük kapasiteli gemi yabancı yargı yetkisini Rus yargı yetkisiyle değiştirdi. Panama ve Liberya bayrakları taşıyan gemilerin Rus bayrağını tercih etmesinin ardında, yaptırım riskleri ve sicilden silinme korkusu yatıyor.

Rus bayrağı, ticari gemiler için giderek daha cazip hale geliyor. Başbakan Yardımcısı Andrei Nikitin'in belirttiğine göre, yaklaşık yüz büyük kapasiteli gemi yabancı yargı yetkisini Rus yargı yetkisiyle değiştirdi.

Nikitin: "Süreç Devam Ediyor"

"Ticaret filosundan bahsetmişken, biliyorsunuz, Cumhurbaşkanı Vladimir Putin, St. Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu'nda gemilerin Rus bayrağına geçirilmesi gerektiğini söyledi. Ve bu süreç devam ediyor. Birkaç düzine, yüze yakın büyük gemi zaten Rus bayrağına geçti," dedi Başbakan Yardımcısı Andrei Nikitin, Komsomolskaya Pravda'ya verdiği röportajda.

İlgili kurumlar bu yönde bir dizi adım attı ancak tamamlanması gereken bazı işler daha var, diye ekledi.

Vergi Avantajları Önerilmişti

Hatırlatmak gerekirse, Haziran ayında Ulaştırma Bakanlığı, Rus kargosu taşıyan gemilerin yabancı sahiplerinin bunları doğrudan Rus Uluslararası Gemi Siciline kaydettirmelerine izin verilmesini önermişti. Bu, mülk ve ulaşım vergilerinden muafiyet ve mürettebat maaşlarında sıfır kesinti dahil olmak üzere vergi avantajları sağlayacaktı. Ancak, Yakıt ve Enerji Teknolojileri Geliştirme Enstitüsü uzmanı Mikhail Vakilyan'ın belirttiği gibi, tüm bu avantajlar Rus şirketleri için geçerli olup, Dubai merkezli bir tankerin sahibi için neredeyse hiçbir önemi olmayacaktır.

Rusya'nın Hedefi: Dünyanın En Büyük 10 Filosundan Biri

Yaz aylarında Nikitin, Ulaştırma Bakanlığı'nın Rus bayrağını iç malların taşınmasında dünyanın en rekabetçi bayraklarından biri haline getirecek belgeler hazırladığını bildirmişti. Rusya ayrıca, deniz limanlarının ve trans-Arktik koridorunun kapasitesini genişleterek, taşıma kapasitesi bakımından dünyanın en büyük on ülkesinden biri olmayı planlıyor. Ülke şu anda küresel olarak 19. sırada yer alıyor ve küresel toplamın yaklaşık yüzde 1'ini oluşturuyor. Son yıllarda bu hacim neredeyse iki katına çıktı ve Rus bayraklı gemi sayısı son aylarda artmaya devam etti.

Sicil Üçte Bir Oranında Büyüdü

Vakilyan'ın aktardığı Avrupalı analistlerin tahminlerine göre, Ocak 2025 ile Haziran 2026 arasında Rus siciline 107 gemi daha eklendi ve bunların 93'ü zaten yaptırım altındaydı. Böylece sicil, üçte bir oranında artarak 280'den 382 gemiye yükseldi.

"Bu sicil için çok büyük bir rakam, ancak küresel filo için devede kulak. Ulaştırma Bakanlığı bin gemi bekliyor. Diğer siciller bu tür gemileri dışlarken, bayrağımıza geçiş devam edecek."

Panama ve Liberya Bayrağı Neden Tercih Ediliyordu?

Gemi sahipleri eskiden neden gemilerini uzak yargı yetki alanlarında tescil ettirmeyi tercih ediyorlardı ve Rus bayrağı neden şimdi bir alternatif haline geliyor?

"Panama, Liberya ve Marshall Adaları, tescili herhangi bir sahibine ucuza, hızlı bir şekilde ve nakliye gelirlerinden vergi almadan satıyor. Ancak bu avantajlar, gemi Washington ve Brüksel'in gözünde 'temiz' kaldığı sürece geçerli. Rusya, Panama'nınkinden temelde farklı bir bayrak sistemi kuruyor. Rus bayrağı Rus kargoları için veriliyor ve yabancı yaptırım listeleri bunlara uygulanmıyor."

Yabancı Sicillerin Kırılganlığı

Ona göre, yabancı sicillerin kırılganlığı özellikle Ekim 2024'te Panama'nın yaptırım uygulanan gemilerin sicilden silinmesine izin vermesi ve altı ay içinde 107 gemiyi sicilden çıkarmasıyla belirginleşti. Diğer siciller de aynı yolu izledi. Sonuç olarak, Rus siciline yakın zamanda eklenen gemilerin yarısından fazlası daha önce yabancı bayraklar altında seyrediyordu ve bu da sicilden silinmeye karşı koruma garantisi vermiyordu.

Bayraksız Gemi: Devletsiz Sayılma Riski

Bir bayrağın kaybedilmesi kendi risklerini de beraberinde getirir. Geçerli bir ulusal bayrağı olmayan bir gemi, devletsiz sayılır ve uluslararası hukuk uyarınca açık denizlerde diğer devletlerin savaş gemileri tarafından denetlenebilir. Örneğin, uzman, 2026 yılında Fransa'nın Rus petrolü taşıyan tankerleri kendi limanlarına yönlendirmeye başladığını belirtiyor.

"Rus bayrağı, geminin milliyetini ve onu koruyacak devleti yeniden tesis eder. Açık denizlerde gerçek bir Rus bayrağı taşıyan bir gemiyi Moskova'nın izni olmadan denetlemek zaten Rusya'ya karşı bir eylemdir; 'bayrak kontrolü' bunu örtbas edemez. Bunu yapmaya cesaret eden çok az kişi olur."

Ancak, Rus bayrağı tek başına gemiyi alıkoyma girişimlerini engellemez. Uzmanın açıkladığı gibi, geminin tam olarak ne zaman Rus bayrağı altında tescil edildiğine ve aleyhine yapılan eylemlerin dayanağına çok şey bağlıdır.

"Yerel makamların düzenlemeleri devletlerin karasularında ve Avrupa limanlarında uygulanmaya devam ediyor, bu nedenle Rus bayrağı taşıyan gemilere kapalılar. Ancak uzun süreli bir gözaltı siyasi açıdan maliyetli olacaktır. Moskova'nın artık Avrupa ülkelerini Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi'nde dava etme hakkı var."

"Bayrak Doğruluğu" Bahanesi

Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı Ulusal Enerji Güvenliği Fonu ve Finans Üniversitesi uzmanı Igor Yushkov, yabancı ülkelerin tankerleri nasıl alıkoyabileceğini şöyle açıklıyor:

"Avrupalılar Rus petrolü taşıyan bir tankeri alıkoyduklarında, bunu resmi olarak geminin Rus kargosu taşıdığı için değil, bayrağın 'doğruluğundan' şüphe duydukları ve bunun sahte bir bayrak olduğuna inandıkları için yaparlar. Uluslararası standartlara göre, tanker bu nedenle durdurulabilir ve bayrak denetimi için kendi ülkelerine götürülebilir."

Amerikalıların veya Avrupalıların bir gemiyi alıkoymak istedikleri ancak bunu doğrudan yapamadıkları durumlar vardı. O zaman, tankerin bayrağını taşıyan ülkeye baskı yaparlardı ve o ülke de uzaktan bayrağını iptal ederdi. Sonuç olarak, gemi ulusal bayrağından mahrum kalır ve ardından açık denizlerde alıkonulabilirdi.

"Amerikan ve Avrupalı, özellikle İngiliz büyükelçileri, Panama gibi ulusal hükümetlere sorunlarla tehdit ederek ne yapmaları gerektiğini etkili bir şekilde dikte edebiliyorlar."

Bayrak Caydırıcı Unsur Olabilir Ama Karşılık Şart

Uzmana göre, Rusya destek olmadan gemilerini terk etmeyecek ve Rus bayraklı bir tankerin alıkonulmasının potansiyel sonuçları diğer devletleri daha temkinli hale getirebilir. Bu nedenle, bayrak ek bir caydırıcı unsur olarak işlev görebilir.

Ancak Yushkov'a göre, böyle bir mekanizmanın etkinliği, Rusya'nın gemilerini pratikte koruma isteğine bağlı olacaktır:

"Bence Rus bayraklı gemilerde 'pire' kontrolü girişimleri göreceğiz. Yani, örneğin Baltık Denizi'ndeki Baltık ülkeleri gibi, bizim sakınca görmediğimiz birileri, bayrak denetimi yapmak için Rus bayraklı bir tankere el koymaya çalışacak. Eğer Rusya kararlı bir şekilde karşılık vermezse, filonun Rus bayrağına geçirilmesinin etkisi ters tepecek ve bu tür gemiler adeta bir boğaya kırmızı bez gibi davranacak ve gecikmeler yaygınlaşacaktır."

"Ama eğer Rusya sert bir şekilde karşılık verirse, örneğin gemilerine el koyarsa, üzerlerine muhafız yerleştirirse, sahil güvenlik ve refakat gemilerine çarparsa ve benzeri şeyler yaparsa - yani dişlerini gösterirse - o zaman bu iş işe yarayacaktır. O zaman herkes Rus bayraklı gemilere dokunmamanın en iyisi olduğunu, aksi takdirde büyük sorunlar çıkacağını anlayacaktır."

Bayrak Her Koruma Sağlamıyor

Ancak, Rus bayrağına geçmek, yabancı devletlerin olası tüm eylemlerinden korunmayı garanti etmez. Vakilyan, örnek olarak bu yılın Ocak ayında ABD'nin el koyduğu Marinera tankerini gösteriyor. Gemi, takip sırasında bayrağını değiştirdi ve bu da Amerikalıların onu uyruksuz gemi ilan etmesine olanak sağladı. Uzmanın açıkladığı gibi, bir bayrak ancak gemi olaydan önce o bayrak altında ise gemiyi korur. Bu madde öncelikle açık denizlerdeki gözaltılar için geçerlidir.

Ekonomik Etkiler

Hukuki ve siyasi sonuçların ötesinde, Rus bayrağına geçiş, denizcilik ekonomisini de etkileyebilir. Rus şirketleri için vergi avantajları önemli bir fayda sağlarken, tanker sahipleri için de arıza sürelerinin ve ilgili maliyetlerin azalması önemli olabilir.

"Bunun navlun maliyetleri üzerinde önemli bir etkisi olması pek olası değil, ancak tankerleriniz daha sonra durdurulmaz veya el konulmazsa, en azından herhangi bir aksama yaşanmayacaktır. Dahası, bir tankerin el konulması riski navlun maliyetlerini artırır ve böyle bir risk yoksa, bunun için ödeme yapmaya gerek kalmaz."

Ancak Vakilyan, Rus bayrağına geçmenin yaptırım kısıtlamalarını ve ilgili maliyetleri ortadan kaldırmadığını vurguluyor:

"Tasarruflar öngörülebilirlik sayesinde sağlanırken, doğrudan maliyetler devam ediyor. Gemiye karşı yaptırımlar hâlâ yürürlükte. Her yeniden kayıt işlemi - ücretler, bekleme ücretleri ve alıkoyma - özellikle AB'nin Temmuz ayından bu yana 'gölge filo'ya ait tankerlerden petrolün müsadere edilmesine izin vermesinden bu yana, on milyonlarca dolar değerinde kargonun kaybı riskini taşıyor. Bu risk, Rus petrolüne uygulanan navlun ve indirimlere yansıtılıyor."