Yabancılar için sonuçlar ise daha ciddi olacak. Sınır dışı edilme nedenlerinin genişletilmesi ve para cezalarının artırılması, göçmenlik düzenlemelerine uymanın önemini belirgin biçimde yükseltiyor. Dolayısıyla Kasım ayı, işletmeler için yeni şartlar ve daha sıkı göçmenlik yaptırımları getirirken; değişikliklerin çoğu sıradan tüketicilerden ek bir işlem gerektirmeyecek, ancak ürün kalite kontrolünü ve yabancıların Rusya'da kalışını düzenleyen kuralları doğrudan etkileyecek.
Rusya, Kasım 2026'dan itibaren göçmenler, kahve üreticileri, gıda satıcıları, gübre tedarikçileri ve alkol üreticilerini etkileyecek kapsamlı düzenleme değişikliklerini yürürlüğe sokuyor. Yetkililer gıda ürünleri gereksinimlerini güncellerken, ürün etiketlemesi üzerindeki kontrolleri sıkılaştırıyor ve yabancı uyruklu vatandaşlar için belirli suçlara yönelik cezaları artırıyor. Yeni kuralların çoğu işletmeleri hedef alsa da, bazıları sıradan tüketiciler için de doğrudan geçerli olacak.
1 Kasım'da, güncellenmiş GOST R 50364-2025 "Hazır Kahve İçecekleri. Genel Özellikler" standardı yürürlüğe girecek. 1994'ten beri kullanılan standardın yerini alan belge, ürün gereksinimlerini, sınıflandırmayı ve kalite özelliklerini açığa kavuşturuyor.
En önemli değişikliklerden biri, hazır kahve ile kahve içecekleri arasındaki ayrımla ilgili. Yeni tanıma göre hazır kahve, kavrulmuş kahve çekirdeklerinin kurutulmuş özütü; kahve içecekleri ise hindiba, arpa, çavdar, şeker ve süt ürünleri gibi diğer bitki özleri ve gıda bileşenlerini içerebiliyor. Ancak bu ürünlerin doğal kahveden ayırt edilmesi gerekiyor. Bu nedenle tüketicilerin ambalaj üzerindeki ürün adını ve içerik listesini dikkatlice okuması önem taşıyor.
Yeni standart ayrıca toz, granül ve dondurularak kurutulmuş içecekler dahil olmak üzere ürünlerin sunum şekline göre sınıflandırılmasını öngörüyor; çözünürlük ve fizikokimyasal özellikler için de gereksinimler belirliyor. Burada önemli bir uyarı ise şu: Ulusal standartlar, kanunla aksi belirtilmedikçe genellikle gönüllülük esasına göre uygulandığı için, yeni GOST'un yürürlüğe girmesi tüm üreticilerin tariflerini derhal değiştirmesi anlamına gelmiyor.
Yenilebilir bitkisel yağlar için "Dürüst İşaret" etiketleme sisteminin bir sonraki aşaması 1 Kasım 2026'da başlıyor. Piyasa katılımcıları bireysel ürün takibine geçecek; bu, Data Matrix kodlu belirli paketlere ilişkin bilgilerin belirlenen şekilde sisteme iletileceği anlamına geliyor.
Değişiklikler üreticileri, ithalatçıları, toptancıları, distribütörleri, mağazaları ve pazar yeri satıcılarını etkileyecek. Müşteriler ise alışılagelmiş yağ satın alma süreçlerinde herhangi bir değişiklik yaşamayacak; ambalaj üzerindeki kod kasada yine taranacak. Etiketleme, yasadışı ürünlerin dolaşımını azaltmayı amaçlıyor. Yüksek Ekonomi Okulu tahminlerine göre 2022 yılında yasadışı bitkisel yağın payı yüzde 18 düzeyindeydi.
1 Kasım 2026'dan itibaren raf ömrü 40 günden fazla olan süt ürünleri için parti bazında zorunlu muhasebe başlayacak. Ultra pastörize süt, yoğunlaştırılmış süt ve bazı uzun ömürlü dondurma çeşitleri bu kategoriye dahil. Üreticiler, ithalatçılar, distribütörler ve ticaret kuruluşları parti bilgilerini belirtilen gerekliliklere uygun olarak sunmakla yükümlü olacak; bu, ürünün üretimden satışa kadar izlenebilirliğini sağlayacak.
Sistem zamanla diğer kategorilere de genişleyecek: 1 Mart 2027'de parti bazlı muhasebe, raf ömrü 40 gün veya daha kısa olan süt ürünlerine de uygulanacak. Alıcılar için ayrı bir işlem gerekmeyecek; değişiklikler öncelikle emtia dolaşımındaki katılımcıları etkileyecek.
Tüketici ambalajlarındaki belirli gübre kategorileri için zorunlu etiketleme de 1 Kasım 2026'da başlıyor. Yeni gereklilikler, bahçecilik ve kişisel bahçeler için tasarlanan ürünleri de kapsıyor. Değişiklikler, azot, fosfor ve potasyumdan iki veya üçünü içeren mineral ve kimyasal gübrelerin yanı sıra tabletler ve ağırlığı 10 kilogramı geçmeyen paketler dahil yönetmeliklerde belirtilen diğer kategoriler için geçerli.
Ekonomi Yüksekokulu tahminlerine göre bu kategoride yasadışı ürünlerin payı yüzde 20'ye ulaşıyor. Etiketleme, piyasa şeffaflığını artırmayı ve malların menşeini kontrol etmeye yardımcı olmayı hedefliyor. Yazlık ev sahipleri ve özel çiftlik sahipleri için satın alma süreci temelde değişmeyecek; ancak yeni sistem ürünün meşruiyetinin doğrulanmasını kolaylaştırarak vicdansız satıcılara bırakılan alanı daraltacak.
Kasım'dan itibaren ilk kez viski damıtığı üretme lisansı almak isteyen şirketlerin en az 100 milyon ruble ödenmiş sermayeye sahip olması gerekecek. Bu şart, etil alkol üreticilerine uygulanan mali kısıtlamaları bu üretim türüne de genişletiyor. Yasa bir geçiş dönemi öngörüyor: İşletmeler, üretim hacimlerini önemli ölçüde azaltmadan yeni gerekliliklere uyum sağlamak için 1 Mart 2028'e kadar süreleri var; yani mevcut tesislerin derhal kapanması söz konusu değil.
Ayrıca lisans iptali gerekçeleri genişletiliyor. Mevzuat, alkollü içecek üretim şirketlerinde yönetim pozisyonlarında bulunmaları yasaklanan, iş dünyasında itibarı sorgulanabilir kişilerin bir listesini sunuyor. Bu önlemler sektör üzerindeki denetimi güçlendirmeyi amaçlıyor.
En önemli değişiklikler 3 Kasım 2026'da yürürlüğe girecek. 4 Ağustos 2026 tarihli 294-FZ sayılı Federal Kanun, yabancı uyruklu vatandaşların ve vatansız kişilerin Rusya'dan sınır dışı edilme riskiyle karşı karşıya kalabileceği idari suçlar listesini genişletiyor. Daha önce bu önlem 22 tür idari suç için öngörülürken, değişikliklerle liste İdari Suçlar Kanunu'nun 45 maddesine çıkıyor. Böylece yabancıların kamu düzeni ve kanuna uyma ile ilgili belirli ihlaller nedeniyle sınır dışı edilmekten kaçınması daha zor hale geliyor.
Yeni düzenlemeler özellikle kamu etkinlikleri yasalarının ihlali, polis memurlarının yasal emirlerine itaatsizlik, küçük çaplı holiganlık ve kamuya açık yerlerde uyuşturucu kullanımı gibi konuları ele alıyor. Kamu güvenliği, bilgi faaliyetleri ve yasal kısıtlamalarla ilgili bir dizi başka suç için de sınır dışı etme öngörülüyor.
Sınır dışı etmenin her ihlal için otomatik olmadığını belirtmek gerekli: Karar, işlenen suç ve uygulanacak yaptırım dikkate alınarak kanuna uygun biçimde veriliyor ve çoğu durumda dava mahkeme tarafından görülüyor. Ancak ailevi durumların değerlendirilmesine yönelik yaklaşım da önemli ölçüde değişiyor. Bazı durumlarda mahkeme artık, sınır dışı etme kararını para cezasıyla değiştiremeyecek. Bu, Rus vatandaşı bir eşe, küçük çocuklara veya ülkede uzun süreli ikamete sahip olmanın bu maddeler uyarınca sınır dışı edilmekten muafiyet garantisi vermediği anlamına geliyor.
Değişiklikler bir dizi göçmenlik suçuna ilişkin asgari para cezalarını da yükseltiyor. Rusya'ya giriş veya kalış düzenlemelerini ihlal etmenin cezası 4.000 rubleden başlayacak; kanunda belirtilen durumlarda kalış düzenlemelerinin tekrar tekrar ihlali halinde ceza 7.000-9.000 rubleye çıkacak. Yasadışı çalışma faaliyetleri için de ağır cezalar uygulanacak; bazı durumlarda para cezasına ek olarak ülkeden idari sınır dışı edilme de verilebilecek.
Yeni düzenlemeler geriye dönük uygulanmayacak: Suç 3 Kasım 2026'dan önce işlenmişse ceza, suçun işlendiği tarihte yürürlükte olan mevzuat ve kanunun zaman içindeki uygulanmasını düzenleyen genel kurallar dikkate alınarak belirlenecek. Değişiklikler, Rusya'da kalış nedenine bakılmaksızın tüm yabancı uyruklu vatandaşlar ve vatansız kişiler için geçerli; patent kapsamında çalışan ziyaretçiler, vizeyle giriş yapanlar ile geçici veya kalıcı oturma izni sahipleri de kapsama dahil. Rus vatandaşları ise idari sınır dışı işlemine tabi değil.
Kasım ayındaki yenilikler öncelikle ürün kontrollerini, üreticilere yönelik gereksinimleri ve yabancı uyruklu vatandaşların sorumluluğunu etkiliyor. Alışveriş yapanların alışılagelmiş ödeme süreçlerini değiştirmeleri gerekmeyecek; ancak yeni etiketleme kuralları ürün hareketini daha şeffaf hale getirmeyi amaçlıyor. Kahve ürünleri özel dikkat gerektiriyor: Yeni GOST standardı gereklilikleri netleştirse de ilave içerikli karışımları otomatik olarak yasaklamıyor; tüketicilerin içerik listesini okumaya devam etmesi önemli.
Yabancılar için sonuçlar ise daha ciddi olacak. Sınır dışı edilme nedenlerinin genişletilmesi ve para cezalarının artırılması, göçmenlik düzenlemelerine uymanın önemini belirgin biçimde yükseltiyor. Dolayısıyla Kasım ayı, işletmeler için yeni şartlar ve daha sıkı göçmenlik yaptırımları getirirken; değişikliklerin çoğu sıradan tüketicilerden ek bir işlem gerektirmeyecek, ancak ürün kalite kontrolünü ve yabancıların Rusya'da kalışını düzenleyen kuralları doğrudan etkileyecek.
Yorumlar