AB Sanayi Hızlandırma Yasası (IAA) ve Türkiye

Müzakerelerin en önemli gündem maddesi: Türkiye'nin yeni sanayi politikalarının neresinde konumlanacağı

AB Sanayi Hızlandırma Yasası (IAA) ve Türkiye

Avrupa Birliği'nin küresel rekabet gücünü artırmak amacıyla hazırladığı yasa, Türkiye için kritik bir başlık haline gelmiştir.

---

???? Yasa Hakkında Temel Bilgiler

Konu	Detay
Adı	Industrial Accelerator Act (IAA)
Açıklama Tarihi	4 Mart 2026
Amaç	AB'nin sanayide küresel rekabet gücünü artırmak
Durum	Yasama sürecinde (Avrupa Parlamentosu + AB Konseyi)
Raportörlerin Atanması	Nisan 2026

Ele Alındığı Komiteler

• ???? ITrE (Sanayi Komitesi)
• ???? IMCO (İç Pazar Komitesi)
• ???? INTA (Uluslararası Ticaret Komitesi)

---

???????? Türkiye'nin Temel Argümanları

1. Gümrük Birliği Avantajı

• Süresi: ~30 yıldır yürürlükte
• Sonuç: Türk sanayi, Avrupa üretim ağlarının ayrılmaz bir halkası haline geldi
• Talep: Çin, Hindistan gibi üçüncü ülkelerle aynı kategoride değerlendirilmemesi

2. Ticaret Bakanı Ömer Bolat'ın Pozisyonu

• Temmuz 2026 Brüksel temaşları
• Mesaj: Türkiye'nin AB ile eş değer konumunun korunması gerekiyor

3. Menşe Hükümleri

Komisyon taslağında yer alan düzenleme:

• Gümrük Birliği veya serbest ticaret anlaşması bulunan ülkelerden gelen girdiler
• Belirli şartlar altında 'Birlik Menşei' kapsamında değerlendirilebilir
• Potansiyel: Türkiye'de üretilen bazı ürünlerin 'Made in EU' kapsamına dahil edilmesi

---

???? Türkiye'nin Sanayi Gücü

Tedarik Zincirindeki Konumu

Sektor	Türkiye'nin Rolü
Otomotiv	Avrupa'nın en büyük üretim merkezlerinden biri
Batarya Teknolojileri	Kritik bileşen üreticisi
Demir-Çelik	Tedarik zincirinin önemli halkası
Kimya	Geniş entegrasyon alanı
Makine	Uzun yıllardır Avrupalı üreticilerle işbirliği

Avrupa Sanayisine Etkileri

⚠️ Türkiye'nin Dışlanmasının Sonuçları:

• ???? Avrupa'daki üretim maliyetlerinin yükselmesi
• ???? Tedarik güvenliğinin zayıflaması
• ???? Küresel pazarlarda rekabet gücünün aşınması

---

???? Otomotiv Sektörü: Hassas Konu

Yasa Kapsamındaki Şartlar

• Elektrikli araçlar
• Batarya teknolojileri
• Kritik hammaddeler
• Yarı iletkenler
• Yerli içerik şartlarının artırılması

Türkiye'nin Pozisyonu

Türk sektör temsilcileri, Avrupa'nın elektrikli araç dönüşümünün başarısının:

• Türkiye'nin üretim kapasitesi
• Türkiye'nin tedarik ağı
• Bu faktörler dikkate alınmadan mümkün olmadığını savunuyor

---

???? AB İçindeki Farklı Görüşler

Korumacı Yaklaşım

• 'Made in EU' teşvikleri öncelikle üye ülkelerdeki üretimi desteklemeli
• Daha sıkı sınırlamalar

Pragmatik Yaklaşım

• Mevcut entegrasyon seviyesi dikkate alınmalı
• Türkiye'nin tamamen dışlanması Avrupa'nın kendi hedefleriyle çelişir
• Stratejik ortaklık modeli

---

???? CLEpA Raporu (Temmuz 2026)

Avrupa Otomotiv Tedarik Sanayicileri Derneği tarafından Roland Berger'e hazırlattırılan rapor, tartışmalarda en çok referans verilen çalışmadır.

Raporun Ana Bulguları

❌ Montaj Tek Başına Yeterli Değil

• Araç montajı sanayi kapasitesini korumak için yetersiz
• Kritik parçaların ve teknolojilerin de Avrupa üretim ağında yer alması şart

???? Asıl Değer Parça Üretiminde

Yüksek katma değerli bileşenler:

• ???? Motor parçaları
• ???? Elektronik ve yazılım
• ⚡ Güç elektroniği
• ????️ Şasi sistemleri
• ???? Diğer kritik bileşenler

???? Tedarik Zinciri Kapasitesi Korunmalı

• Yalnızca nihai ürün değil, tüm tedarik zinciri korunmalı
• Çin ve ABD ile rekabetinde bütünleşik üretim şart

⚠️ CLEpA Genel Sekreteri Benjamin Krieger'in Uyarısı

"'Made in Europe' tanımının parça üretimini yeterince dikkate almaması durumunda Avrupa'da istihdam kayıpları yaşanabilir"

---

???? Türk Sektör Temsilcilerinin Görüşleri

Emirhan Silahtaroğlu (OSS Genel Sekreteri)

"Made with Europe" Modeli Önerisi

Copy

Made in EU (Korumacı) ❌ ↓ Made with Europe (Stratejik Ortaklık) ✅

Türkiye'nin Stratejik Önemi

Faktör	Açıklama
Coğrafi Avantaj	Yakın coğrafyada güvenilir üretim merkezi
Maliyet Avantajı	Çin'in ölçek ve maliyeti karşısında alternatif
Teknoloji Desteği	ABD'nin teknoloji gücüne karşı tamamlayıcı
Rol	Yalnızca tedarikçi değil, stratejik ortak

Türkiye'nin Dışlanmasının Maliyeti

• ???? Maliyetlerin artması
• ⏱️ Tedarik sürelerinin uzaması
• ???? Avrupa sanayisinin dayanıklılığının zayıflaması

Tavsiye

"Avrupa'nın Çin'e karşı mücadelede ihtiyaç duyduğu şey yeni duvarlar örmek değil, mevcut ve güvenilir değer zincirlerini güçlendirmektir"

---

???? Türk Otomotiv Satış Sonrası Sektörünün Gücü

Ürün Yelpazesi

• ???? Motor parçaları
• ???? Fren sistemleri
• ???? Filtreler
• ???? Süspansiyon bileşenleri
• ???? Elektrik-elektronik parçaları
• ???? Kablo sistemleri

Rekabet Avantajları

✅ Kaliteli üretim ✅ Hızlı teslimat kabiliyeti ✅ Maliyet avantajı ✅ Parça bulunabilirliği ✅ Tedarik sürekliliği

Avrupa Pazarına Katkısı

• Geniş ürün çeşitliliği
• Hızlı teslimat
• Maliyet avantajı
• Çin karşısında rekabetçiliği koruma

---

???? Sonuç ve Beklentiler

Kritik Sorular

1. Türkiye sisteme ne ölçüde dahil edilecek?
2. Menşe hükümleri Türkiye'yi ne kadar kapsayacak?
3. 'Made in EU' tanımı ne olacak?

Stratejik Önem

• Türkiye'nin konumu Avrupa'nın Çin ve ABD ile rekabetinde belirleyici
• Tedarik zinciri entegrasyonu kaçınılmaz
• Korumacılık yerine stratejik ortaklık daha etkili

Ankara-Brüksel Temaşları

Müzakerelerin en önemli gündem maddesi: Türkiye'nin yeni sanayi politikalarının neresinde konumlanacağı